Città di VeneziaRisposta
per interrogazione nr. d'ordine 569
da Massimiliano De Martin
Con riferimento all'interrogazione in oggetto, si riferisce quanto segue.
Le LINEE GUIDA NAZIONALI PER LA VALUTAZIONE DI INCIDENZA (VINCA) DIRETTIVA 92/43/CEE "HABITAT" ART. 6, paragrafi 3 e 4, riportano le procedure partecipative (rif. 1.12, pagg. 56-58), nelle quali si precisa che in riferimento alla Valutazione di Incidenza – fase di Screening:
per i P/P/P/I/A, sottoposti a solo screening di incidenza, ma non ricompresi all’interno delle procedure di cui alla Parte Seconda del D.lgs. 152/06 e s.m.i, la pubblicazione sul sito web dell’avvio del procedimento e della relativa documentazione è affidata alla discrezionalità dell’Autorità competente per la VINCA, in considerazione della consistenza della proposta e della necessità di approfondimenti con i portatori di interesse.
Il livello minimo garantito deve essere in ogni caso la tempestiva pubblicazione del parere finale nella sezione trasparenza dell’Autorità competente o in una specifica sezione tematica del sito web, in ottemperanza al D.lgs. 33/2013 e s.m.i.. Resta salva la possibilità di accesso agli atti e accesso alla giustizia.
Ciò premesso, gli uffici competenti hanno ritenuto opportuno non provvedere alla pubblicazione della documentazione di progetto per le seguenti motivazioni:
• lo screening di VINCA costituisce fase endoprocedimentale rispetto al Permesso di Costruire ex artt. 10 e 22 c. 3 - Pratica SUAP n. 04329960241-02052021-1350;
• evitare un pregiudizio concreto alla tutela di uno degli interessi privati ex art. 5 c. 2 D.Lgs. n. 33/2013.
Sul punto va anche rilevato che tale circostanza non possa ritenersi preclusiva dell’esercizio partecipativo neppure in via di fatto, posto che, ai sensi dell’art. 9 della L. n. 241/1990 l’istituto della richiesta di partecipazione è stato comunque assicurato alle associazioni ambientaliste locali richiedenti, che, quindi sono state informate tempestivamente del prosieguo delle attività con la possibilità di inviare memorie e/o osservazioni e partecipare in tal modo al procedimento in maniera costruttiva.
Nello specifico si fa riferimento alla richiesta, pg 2021/260743 del 01/06/2021, di “partecipazione al procedimento amministrativo inerente la richiesta di permesso di costruire dello stabilimento balneare Aquarius Sviluppo Srl. in Strada nuova dei bagni n. 26 – Alberoni e alla relativa procedura di VINCA”, da parte dell’associazione WWF Italia, che è stata accolta dagli uffici con nota datata 07/06/2021. Con varie note pg 2021/267070 del 07/06/2021, pg 2021/285511 del 17/06/2021 e pg 2021/312667 del 05/07/2021 gli uffici hanno informato l’associazione delle attività e del loro prosieguo e hanno invitato a partecipare al procedimento con memorie e/o osservazioni, alle quali non sono di fatto pervenute note o richieste specifiche. Gli uffici hanno dato ulteriore comunicazione della conclusione della fase istruttoria endoprocedimentale con nota pg 2022/119792 del 16/03/2022.
Successivamente, il Permesso di Costruire è stato rilasciato con prot. pg 2022/17593 del 20/04/2022 e il parere conclusivo relativo allo screening di VINCA è stato pubblicato sul sito web del Comune di Venezia nella sezione amministrazione trasparente secondo quanto stabilito dall’art. 40, c.2, d.lgs n. 33/2013, ai sensi di quanto previsto dalle Linee Guida Nazionali per la Valutazione di Incidenza (VINCA) Direttiva 92/43/cee "Habitat" art. 6, paragrafi 3 e 4.
Si ritiene quindi che le procedure previste dalle Linee Guida Nazionali per la Valutazione di incidenza - Direttiva 92/43/CEE «Habitat» siano state rispettate."