Interrogazione nr. d'ordine 320

Premesso che:

• con delibera n. 141 del 01.06.2021 la Giunta Comunale ha deliberato la esternalizzazione dell’Asilo Nido “Millecolori”;
• che nella stessa delibera la Giunta ha ritenuto di procedere alle necessarie variazioni al bilancio di previsione al fine di poter avviare le procedure di gara per l’individuazione del soggetto che andrà a gestire complessivamente tutti i servizi del nuovo asilo Millecolori in tempo utile per l’avvio dell’anno scolastico 2021-2022; - che la concessione del servizio di asilo nido Millecolori in gestione integrata a soggetti terzi rappresenti per il caso in esame un modulo ottimale per ottenere la massima efficacia, efficienza ed economicità nella gestione del servizio all’utenza; 

Richiamate:

• la  Delibera del  Consiglio Comunale n. 54 del 16/07/2020  “Asilo Nido “Mille Colori”: individuazione di area idonea per la realizzazione di una nuova struttura e conseguenti decisioni” con la quale  è stata individuata l’area di via Catalani identificata catastalmente al Fg. 138 mapp. 2020, come spazio idoneo alla costruzione della nuova sede dell’Asilo Mille Colori  provvedendo alla modifica della destinazione urbanistica da Verde Pubblico in Area Scolastica presso l’area di proprietà dell’Ente, oggi destinata a “Area per Cani” in via Catalani; 
• la Delibera di Giunta Comunale n. 332 del 2020 “Progetto definitivo dell’intervento denominato “Nuovo Asilo Mille Colori” in Via Catalani a Mestre. Approvazione ai sensi dell’art. 7 comma 1 lett. c) del D.P.R. 380/2001 e s.m.i.”, con la quale veniva stabilito che  “la spesa di € 1.941.045,22 iva compresa, relativa alla realizzazione dell’intervento in oggetto, trova copertura finanziaria per € 1.146.163,00 con contributo di altri soggetti e per € 794.882,22” con stanziamento del Comune di Venezia. 

Considerando che: 

• sono state chiuse le iscrizioni e formate le graduatorie, senza avvisare preventivamente i genitori che la gestione dell’asilo sarà esternalizzata, con la conseguenza che saranno presenti educatrici diverse da quelle presenti in precedenza; 
• non verrà garantita la continuità educativa;
• non è stato data alcuna comunicazione preventiva al personale (sia del Comune che di Ames); 

Premesso inoltre che 

• con PG/2021/261892 del 1/6/2021 è stato indetta una  “Manifestazione d’interesse per l’affidamento del progetto sperimentale per la gestione del nuovo nido “Millecolori” denominato: “contesti immersivi nella lingua inglese e nella dimensione digitale per il periodo dal 1/09/2021 al 31/07/2022 - importo totale presunto € 757.819,94.” pubblicata nella pagina servizi educativi che però risulta aggiornata al 7/5/2021 e alla quale si accede con un procedimento complicato. 
• la stessa è stata pubblicata nell’albo pretorio in data 03.06.2021 
• la durata della pubblicazione, ai fini della manifestazione di interesse, è di 10 giorni dal 01.06.2021 al 11.06.2021
• nella manifestazione di interesse è previsto che il rapporto numerico educatori/bambini sia di “ n. 1 educatore ogni n. 8 bambini, di età superiore ai 12 mesi”
• nel regolamento per il personale educatore e docente dei nidi e delle scuole dell’infanzia del comune di Venezia l’art. 10 stabilisce che “l’organico degli asili nido è costituito da personale educatore titolare definitivo sulla base del rapporto numerico insegnanti bambino pari ad 1-6 tenuto conto di quanto stabilito dalla Regione Veneto per questa tipologia di servizi” 
• inoltre lo stesso articolo stabilisce che “L’organico così costituito è integrato da n.1 unità di personale soprannumerario per ogni plesso ad esclusione dei plessi in cui sono presenti meno di 19 iscritti nel qual caso l'educatore sovrannumerario viene assegnato solo se gli iscritti sono più di 15 e ad esclusione di quelli in cui sono presenti meno di 24 iscritti, nel qual caso l'unità sovrannumeraria viene assegnata solo se gli iscritti sono più di 21”
• inoltre in merito agli asili nido con capacità ricettiva di 60 bambini (come nel caso del millecolori) è stabilito che “potrà essere assegnata, previa verifica delle effettive esigenze e tenuto conto delle frequenze medie, una ulteriore unità titolare. L’organico degli educatori viene potenziato con un educatore per ogni bambino debitamente certificato”. 
• non è stabilito il ccnl che verrà applicato al personale;

 Considerato inoltre che:

• nel bandoè previsto un rapporto numerico insegnante\bambino peggiorativo rispetto  a quello attualmente applicato negli asili nido del Comune di Venezia
• nulla è stabilito in merito al numero qualifica ecc. del personale ausiliario e di cucina;
• non è dato sapere se verranno garantiti posti per bambini con bisogni educativi speciali o diversamente abili, che da sempre i servizi del comune non solo garantisce ma tutela, con veri e propri progetti specifici di inclusione e con ulteriore personale aggiuntivo;

Visto che: con PG/2021/0266948 l’amministrazione comunale ha stabilito che “ A seguito di segnalazioni di affissione di manifesti e cartelloni presso alcune sedi di asili nido e scuole dell'infanzia comunali, si dispone, anche a salvaguardia della sensibilità dei minori, di provvedere alla rimozione di qualunque materiale o striscione che non sia stato preventivamente autorizzato.”

 Considerato infine che: 

• gli asili nido e le scuole per l’Infanzia sono  servizi delicati e complessi che richiedono profonde competenze e investimenti importanti; 
• l’offerta di tali interventi nel territorio deve essere consapevole e prioritariamente curata nei contenuti e negli obiettivi e soprattutto deve garantire uniformità delle proposte educative, pari modo, in tutto il territorio;
• tale  tipologia di servizio potrebbe essere uno svantaggio per la comunità;
• la privatizzazione dei servizi non può che parcellizzare e impoverire l’offerta alle famiglie e rappresenta una grave incoerenza gestionale. 

 Si interroga  l’Assessore competente  per sapere:

1. se intenda ritirare o sospendere  la manifestazione di interesse PG/2021/261892 del 1/6/2021;
2. se intenda modificare il rapporto numerico previsto dalla predetta manifestazione di interesse;
3. da quale ufficio è stata elaborata la progettazione sperimentale innovativa per la gestione dei servizi all’utenza dell’asilo, e quali figure sono state coinvolte per la stessa programmazione;
4. se la nuova struttura possieda, alla data del 01.06.2021, l’accreditamento ai sensi della Legge Regionale n.  22/2002;
5. se corrisponda al vero che sono state effettuate delle chiamate presso i plessi per capire chi avesse esposto i cartelli; 
6. come dei cartelli raffiguranti degli arcobaleni possano essere lesivi della sensibilità dei minori.