Interrogazione nr. d'ordine 1281

Premesso che

Il 12 settembre c.m. circa 14 ragazzi di età compresa tra 12 e i 14 anni sono stati multati dai carabinieri, a seguito di ripetute segnalazioni, per aver praticato il gioco del calcio in una zona dell'isola di Murano, campo Pino Signoretto (zona ex Conterie) nella quale, una delibera di Giunta del 2019, non consentirebbe tale pratica anche se i ragazzini fossero stati di età inferiore ad anni 11;

una volta identificati i ragazzini, i carabinieri hanno convocato in caserma i genitori, consegnando a ogni famiglia una multa di €.50,00;

preso atto che

la delibera di Giunta n.196 del 1 luglio 2019 della GIUNTA COMUNALE si richiama al Regolamento di Polizia e Sicurezza Urbana approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 16 maggio 2019.

all'Art. 41 del regolamento succitato (Giochi sulle aree pubbliche o nelle aree attigue) si legge:

1. Sono vietati, nelle aree pubbliche o aperte al pubblico i giochi con la palla e ogni altro gioco, individuale o di gruppo, anche mediante il lancio di oggetti ed attrezzi, che possa arrecare pericolo o molestia alle persone, danni alle strade e alle proprietà pubbliche o private ovvero disturbo alla quiete pubblica.

2. Il divieto di cui al precedente comma 1 non si applica:

a) alle aree appositamente attrezzate all’interno dei parchi e dei giardini pubblici ed in ogni altra area attrezzata dall’Amministrazione Comunale;

b) limitatamente ai ragazzi di età pari o inferiore agli anni 11 nelle aree individuate con provvedimento del Comandante della Polizia Locale su conforme indirizzo della Giunta Comunale ed a esclusione in ogni caso dell’Area Marciana (...omissis...), di campo San Rocco, di piazza Ferretto, di piazzale Candiani e di piazzetta Coin.

3. La violazione delle norme del presente articolo è punita con una sanzione amministrativa pecuniaria da € 25 a € 500, salvo diversa determinazione della Giunta Comunale del pagamento in misura ridotta, ai sensi dell’art. 16, comma 2, della legge 24 novembre 1981, n. 689. L’accertatore, inoltre, provvede a trattenere i palloni, gli oggetti e gli attrezzi di gioco custodendoli presso l’ufficio di appartenenza fino al pagamento della relativa sanzione amministrativa, anche in misura ridotta.

considerato che

il Nuovo Regolamento di Polizia e Sicurezza Urbana nasceva in gran parte sulle basi di un'esigenza di maggiore sicurezza urbana e su richiesta dell'UNESCO di più tutela per la città (allegato n.1)

considerato anche che

gli spazi del gioco consentito a ragazzini maggiori di 11 anni solo limitati alle sole zone attrezzate e ai parchi;

nell'isola di Murano, per bambini/ragazzini di età inferiore ad anni 11, le zone al di fuori di quelle citate nel capoverso precedente sono individuate dalla Delibera di Giunta n. 196 del 2019 per il solo Campo San Bernardo;

l'isola di Murano dal 2019 ad oggi ha visto una riqualificazione dell'area “ex Conterie” importante, con anche l'insediamento di nuove famiglie e apertura di nuovi spazi all'aperto;

perfino per violazioni amministrative più pregnanti esiste lo strumento della diffida amministrativa prima di arrivare alla sanzione pecuniaria;

ritenuto che

la realtà dell'isola di Murano sia alquanto differente dalle dinamiche che avvengono nella Città storica, sia per quantità di monumenti da tutelare, sia per spazi sensibili da presidiare per garantire la sicurezza;

le situazioni come descritte in premessa si possono presentare anche per il ritardo con cui vengono verificati gli effetti e l'efficacia dei regolamenti a seguito del cambio delle situazioni urbane e sociali nel territorio;

uno dei compiti primari per una Amministrazione dovrebbe essere garantire che il gioco di strada, formativo per una crescita armonica dei bambini/ragazzi, debba essere difeso e garantito in tutti i luoghi vicini alle residenze;

se vogliamo ricucire una rete sociale e integrata nell'ambiente urbano dell'isola dovremmo fare lo sforzo di estendere le possibilità di gioco anche in zone all'aperto non necessariamente attrezzate;

si chiede al Sindaco

1. se non si ritenga sia necessario in primis rivedere l'elenco delle zone individuate nell'isola di Murano per il gioco in strada

2. se non ritenga di mettere mano al regolamento di Polizia e sicurezza al fine di modificare i passaggi che impediscono ragazzi di età maggiore ad anni 11 di poter esercitare attività ludiche, anche con la palla, in zone come individuate sulla delibera di Giunta ovvero alzare l'età come ora fissata nell'art. 41, comma b) o perlomeno aprire una discussione per quanto riguarda l'impatto di tale articolo sulla popolazione dell'estuario, in particolare delle isole.

3. se non si ritenga eccessiva la sanzione e si consideri l'opportunità di trasformarla in una diffida amministrativa.