Ordine del Giorno nr. d'ordine 138

Premesso che:

• è stata presentata al Consiglio Comunale la Petizione PG/2025/0548318 del 15/10/2025 al fine, tra l’altro, di estendere la tariffazione ridotta che interessa le Associazioni iscritte all’Albo Comunale, a partiti politici e sindacati identificati tutti dalla Costituzione (art.li 2-18-49) come formazioni sociali;
• la petizione cittadina è stata regolarmente esaminata nelle competenti Commissioni consiliari, che hanno discusso i contenuti dell’istanza nell’ambito delle rispettive attribuzioni;
• nel corso dei lavori sono stati enucleati una serie di spazi e sale occasionali messi a disposizione dei soggetti interessati, unitamente al relativo tariffario per l’utilizzo, predisposto secondo i criteri stabiliti dal vigente regolamento comunale di competenza;
• il Comune di Venezia dispone, nel proprio territorio, di sale ad uso occasionale destinate allo svolgimento di iniziative di carattere culturale, sociale e aggregativo;
• tali spazi, in coerenza con i principi di pluralismo e partecipazione democratica, possono essere utilizzati anche per incontri e iniziative di natura politica, nel rispetto della normativa vigente e delle disposizioni regolamentari comunali;
• le sale ad uso occasionale rappresentano uno strumento essenziale per garantire ai cittadini e ai soggetti politici la possibilità di svolgere attività informative e di confronto pubblico;
• la disponibilità e l’accessibilità di tali spazi costituiscono un elemento rilevante soprattutto durante i periodi di competizione elettorale, nei quali è necessario assicurare condizioni omogenee e non discriminatorie sull’intero territorio comunale;

Considerato che:

• le tariffe per l'uso di spazi occasionali sono stabilite con deliberazioni di Giunta Comunale n° 804 del 31/12/2010​ e n° 60 del 24/02/2011​, aggiornate istat, con previsione di riduzione pari al 50% nel caso di conferenze e dibattiti elettorali, organizzati da partiti partecipanti alle competizioni elettorali,
• i partiti politici hanno la possibilità, al di fuori dei periodi referendari, di utilizzare comunque le sale ad uso occasionale applicando le tariffe previste per le associazioni senza scopo di lucro;
• il Comune presenta, in alcune aree del territorio, assenza di sale occasionali idonee per capienza o caratteristiche a ospitare iniziative politiche durante la campagna elettorale;

Considerato altresì che:

• la disponibilità di spazi civici adeguati costituisce un elemento essenziale per garantire la parità di accesso, la pluralità democratica e la corretta partecipazione alla vita politica;
• nei territori sprovvisti di sale occasionali, l’assenza di luoghi idonei rischia di determinare una disparità di fatto tra soggetti politici operanti nelle diverse zone del Comune;
• è interesse dell’Amministrazione assicurare condizioni omogenee e non discriminatorie per lo svolgimento delle iniziative politiche durante la competizione elettorale;

Ritenuto opportuno:

• definire un indirizzo politico‑amministrativo che garantisca, anche nei territori privi di sale occasionali, la disponibilità di spazi civici adeguati per capienza e accessibilità, da destinare alle iniziative politiche nel periodo elettorale;

Il Consiglio Comunale propone al Sindaco e all'Assessore competente:

• di stabilire che, limitatamente al periodo di competizione elettorale, possano essere individuati e messi a disposizione dei soggetti politici anche spazi civici attualmente non destinati all’uso occasionale, purché idonei per capienza, accessibilità e sicurezza, da utilizzare in via eccezionale per lo svolgimento di iniziative di dibattito e confronto pubblico per assicurare l’effettiva fruibilità degli stessi, nel rispetto dei principi di imparzialità, parità di trattamento e trasparenza;