Ordine del Giorno nr. d'ordine 42

Consiglio comunale - Seduta del 13-05-2022
Nr. d'ordine: 42
Data pubblicazione: 17-05-2022
Assemblea competente: Consiglio comunale
Data seduta: 13-05-2022
Atti di riferimento: Mozione nr. d'ordine 358
Oggetto: Mozione collegata alla P.D. n 2022/1011 del 04/03/2022 del CONSIGLIO COMUNALE, avente oggetto: Variante n. 86 al Piano degli Interventi, ai sensi dell’art. 18 della Legge Regionale n. 11/2004, per il cambio di Zona Territoriale Omogenea in ottemperanza all’Accordo di Programma "Moranzani" del 31.03.2008 e ss.mm.ii relativo all’area di San Marco Petroli.

Il Consiglio comunale

Premesso che

  • in data 31.03.2008, il Commissario Delegato per l’emergenza socio economico ambientale dei canali portuali di grande navigazione della Laguna di Venezia, il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Regione del Veneto, il Magistrato alle Acque di Venezia (ora Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, il Trentino Alto Adige ed il Friuli Venezia Giulia), la Provincia di Venezia (ora Città Metropolitana di Venezia), il Comune di Venezia, il Commissario delegato per l’emergenza concernente gli eccezionali eventi meteorologici del 26 settembre 2007 che hanno colpito parte del territorio della Regione del Veneto, l’Autorità Portuale di Venezia (ora Autorità di Sistema Portuale del Mar Adriatico Settentrionale), il Consorzio di Bonifica Sinistra Medio Brenta (ora Consorzio di Bonifica Acque Risorgive), San Marco Petroli S.p.A., TERNA S.p.A. ed Enel Distribuzione S.p.A., hanno sottoscritto “l’Accordo di Programma per la gestione dei sedimenti di dragaggio dei canali di grande navigazione e la riqualificazione ambientale, paesaggistica, idraulica e viabilistica dell’area di Venezia – Malcontenta – Marghera”, di seguito indicato come “A.d.P. Moranzani” reso esecutivo, ai sensi dell’art. 32 della L.R. 35/2001, con Decreto del Presidente della Regione Veneto n.82/2009, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione  del 2.6.2009;
  • tale Accordo prevede la realizzazione di una serie di interventi infrastrutturali, viabilistici, ambientali ed idraulici nelle aree di Venezia, Malcontenta e Marghera, sotto il coordinamento, la gestione ed il finanziamento prioritariamente della Regione Veneto;
  • tra gli interventi contemplati l’A.d.P. “Moranzani” si prevede il trasferimento degli impianti industriali di San Marco Petroli S.p.A., attualmente ubicati a Porto Marghera, indicando le obbligazioni a carico del Comune di Venezia, della Regione del Veneto e della stessa San Marco  Petroli S.p.A;

 

Considerato che

  • la sostenibilità finanziaria delle opere di compensazione ambientale previste dall’A.d.P. “Moranzani” sono venute meno, il Comitato di Sorveglianza (istituito ai sensi dell’art. 16 dell’AdP “Moranzani” e nel quale sono presenti e convocati i rappresentanti di ognuno dei sottoscrittori), nella seduta del 28/09/2018 ha affrontato il tema del riequilibrio dei rapporti tra i soggetti sottoscrittori, prendendo atto all’unanimità della insostenibilità economica del trasferimento degli impianti di San Marco Petroli S.p.A, e conseguentemente si è ritenuto di soprassedere dal programmato trasferimento degli impianti industriali, procedendo ad una nuova programmazione, regolamentazione e ridefinizione degli aspetti urbanistici, edilizi ed ambientali della Aree interessate;
  • è stato sottoscritto tra Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Regione del Veneto, Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per il Veneto – Trentino Alto Adige – Friuli Venezia Giulia, Città Metropolitana di Venezia, Comune di Venezia, Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale, Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, San Marco Petroli S.p.A., TERNA S.p.A., E-Distribuzione S.p.A. e SIFA S.C.p.A. la “Modifica e Risoluzione parziale dell’Accordo di Programma “Moranzani” per la Gestione dei sedimenti di dragaggio dei canali di grande navigazione e la riqualificazione ambientale, paesaggistica, idraulica e viabilistica dell'area di Venezia - Malcontenta- Marghera del 31/03/2008 e dei successivi accordi integrativi del 02/03/2009 nonché del 29/10/2010, 04/02/2011- 07/06/2011 e del 27/03/2014. rapporti e vincoli con San Marco Petroli s.p.a” registrato al repertorio della Regione Veneto con il numero 36998;
  • tale modifica dell’Accordo Moranzani, comporta la riclassificazione di zona dell’impianto (da da Z.T.O. "SP - Standard Produttivo" a Z.T.O. D1.1a - Zona Industriale portuale di completamento") attraverso una Variante al Piano degli Interventi;
  •  considerato che viene mantenuta la possibilità di realizzare il trasferimento della San Marco Petroli, come prevedeva la convenzione originale (Vallone Moranzani), si necessita di garantire che qualsiasi intervento futuro sull'area sia soggetto ad una verifica della sostenibilità economica al momento di rilascio delle relative autorizzazioni per futuri interventi/progetti

Rilevato che

  • lo spostamento della San Marco Petroli, riveste comunque, un consistente interesse in termini ambientali comportando benefici al territorio ed ai cittadini di Malcontenta, anche in ragione della prossima realizzazione del “Parco lineare Malcontenta”;

 

Tutto ciò premesso il Consiglio Comunale Impegna il Sindaco e la Giunta:

 

  • che al mutare delle condizioni che hanno determinato l’attuale situazione, si attuino tutte le azioni necessarie per il trasferimento e l’insediamento del sito produttivo della San Marco Petroli SpA in altro spazio idoneo all’interno della zona Industriale e, una volta cessata e dismessa l’attività, di riclassificare ad “area a verde” il sito attualmente utilizzato dalla ditta;
  • farsi parte attiva con gli Enti sottoscrittori dell’Accordo di Programma al fine di valutare, qualora le condizioni economiche lo consentano, di prevedere lo spostamento della San Marco Petroli in altro sito all’interno della zona produttiva;
  • a relazionare al Consiglio Comunale ed alla Municipalità di Marghera sulle azioni intraprese consentendo la più ampia partecipazione di tutta la cittadinanza direttamente interessata.
Ordine del Giorno in formato pdf

Seduta del: 13-05-2022 ore 09:00
Tipo votazione: votazione in prima convocazione
Nr. legale: 16
Presenti: 23
Votanti: 15
Maggioranza: 8
Esito: approvato

Sindaco
1 Luigi Brugnaro assente
Consiglieri comunali
#Luigi Brugnaro Sindaco
2 Barbara Casarin favorevole
3 Paolino D'Anna assente
4 Ermelinda Damiano favorevole
5 Alessio De Rossi favorevole
6 Enrico Gavagnin favorevole
7 Emmanuele Muresu favorevole
8 Giorgia Pea assente
9 Silvia Peruzzo Meggetto favorevole
10 Aldo Reato favorevole
11 Francesca Rogliani favorevole
12 Paolo Romor favorevole
13 Alessandro Scarpa favorevole
14 Matteo Senno assente
15 Chiara Visentin favorevole
#Partito Democratico
16 Alessandro Baglioni n.p. al voto
17 Alberto Fantuzzo n.p. al voto
18 Emanuele Rosteghin n.p. al voto
19 Giuseppe Saccà n.p. al voto
20 Monica Sambo assente
21 Paolo Ticozzi assente
22 Emanuela Zanatta n.p. al voto
#Lega Salvini - Liga Veneta
23 Alex Bazzaro assente
24 Riccardo Brunello favorevole
25 Nicola Gervasutti favorevole
26 Giovanni Giusto assente
27 Paolo Tagliapietra favorevole
#Fratelli d'Italia
28 Maika Canton favorevole
29 Francesco Zingarlini assente
#Verde Progressista
30 Gianfranco Bettin n.p. al voto
31 Gianluca Trabucco n.p. al voto
#Forza Italia
32 Deborah Onisto assente
#Movimento 5 Stelle
33 Sara Visman assente
#Partito Dei Veneti
34 Stefano Zecchi assente
#Terra e Acqua 2020
35 Marco Gasparinetti assente
#Tutta la Città Insieme
36 Giovanni Andrea Martini n.p. al voto
#Venezia è Tua
37 Cecilia Tonon assente

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